Στο "μικÏοσκόπιο" της ΤÏόικα ξανά το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων
Έκθεση για την πορεία της απελευθÎρωσης των κλειστÏŽν επαγγελμάτων ζητά απÏŒ την ελληνική κυβÎρνηση η ΤρÏŒικα, καθÏŽς οι προÏ‹ποθÎσεις Îχουν νομοθετηθεί, αλλά δεν Îχουν προχωρήσει.
ΣÏμφωνα με δημοσίευμα της Ναυτεμπορικής, η ΤρÏŒικα ζητά καταγραφή των στοιχείων απÏŒδοσης των ρυθμίσεων που αφοροÏν τον αριθμÏŒ των νÎων επαγγελματιÏŽν που εισήλθε στα συγκεκριμÎνα επαγγÎλματα και τη μείωση των τιμÏŽν που επÎφερε ο ανταγωνισμÏŒς, σε κάθε τομÎα δραστηριÏŒτητας.
Η Îκθεση θα πρÎπει να υποβληθεί μÎχρι και τον προσεχή ΣεπτÎμβριο στην τρÏŒικα και ÏŒπως αναγράφεται στο μνημÏŒνιο, θα αφορά στα 20 μεγαλÏτερα επαγγÎλματα.
Οι ξÎνοι τεχνοκράτες θεωροÏν πως το άνοιγμα των επαγγελμάτων και η απελευθÎρωση των υπηρεσιÏŽν, θα προσφÎρουν ευκαιρίες απασχÏŒλησης, αλλά και θα οδηγήσουν σε υποχÏŽρηση των τιμÏŽν αγαθÏŽν και υπηρεσιÏŽν.
Τα επαγγÎλματα που θα ελεγχθοÏν
Οι επαγγελματικÎς δραστηριÏŒτητες που απελευθερÏŽθηκαν και υποτίθεται ÏŒτι οποιοσδήποτε Îχει τα προσÏŒντα, μπορεί να δραστηριοποιηθεί επαγγελματικά είναι οι ακÏŒλουθες:
1. Λιμενεργάτες σχετιζÏŒμενοι με χερσαίες υπηρεσίες και σε λιμάνια: να γίνει απλοποίηση των διαδικασιÏŽν δήλωσης, κατάργηση προκαθορισμÎνων τελÏŽν για φορτο - εκφορτωτικÎς υπηρεσίες και να επιτραπεί η εργασία τους υπÏŒ καθεστÏŽς ιδιωτικοÏ δικαίου.
2. Ορκωτοί ΕκτιμητÎς: Έκδοση νÎας νομοθεσίας για να καταργηθοÏν τα ισχÏοντα τÎλη, το σÏστημα περιορισμÎνου αριθμοÏ θÎσεων, η προÏ‹πÏŒθεση της ιθαγÎνειας, να επιτραπεί σε νομικοÏς φορείς η άσκηση του επαγγÎλματος και να αρθοÏν οι περιορισμοί που θÎτουν τομείς αποκλειστικής άσκησης προς αυτÏŒ το επάγγελμα.
3. ΛογιστÎς και Φοροτεχνικοί: η επαγγελματική ταυτÏŒτητα θα εκδίδεται αυτÏŒματα εντÏŒς τριÏŽν μηνÏŽν, ο αρμÏŒδιος οργανισμÏŒς για την αναγνÏŽριση των επαγγελματικÏŽν προσÏŒντων είναι το ΣΑΕΠ, ενÏŽ καταργήθηκε η διαδικασία πιστοποίησης που ορίζει και η οποία ισχÏει για νομικά και φυσικά πρÏŒσωπα.
4. Εταιρείες Προσωρινής ΑπασχÏŒλησης (ΕΠΑ): δρομολογήθηκε η κατάργηση της τομεακής νομοθεσίας ÏŽστε να μειωθεί το ελάχιστο κεφάλαιο απÏŒ 176.083 ευρÏŽ (που προβλÎπει το άρθρο 123.1 του ΝÏŒμου 4052/2012), να μειωθεί ή να καταργηθεί το ποσÏŒ της τραπεζικής εγγÏησης, για να αρθεί η απαίτηση ελάχιστου αριθμοÏ υπαλλήλων και να επεκταθεί το εÏρος των ΕΠΑ ÏŽστε να περιλαμβάνει, μεταξÏ Î¬λλων, την παροχή συμβουλευτικÏŽν και εκπαιδευτικÏŽν υπηρεσιÏŽν.
5. Ιδιωτικά Γραφεία ΣυμβοÏλων Εργασίας (ΙΓΣΕ): Ζητήθηκε η τροποποίηση της σχετικής τομεακής νομοθεσίας ÏŽστε να επιτραπεί στους εργοδÏŒτες των ΙΓΣΕ, εκτÏŒς του διευθυντή, να μεσολαβοÏν, να αρθοÏν οι περιορισμοί σχετικά με τις υποδομÎς και τον τεχνολογικÏŒ εξοπλισμÏŒ, να επιτραπεί η άσκηση δραστηριοτήτων εκτÏŒς διαμεσολάβησης στο χÏŽρο λειτουργίας του ΙΓΣΕ.
6. Μεσίτες Ακινήτων: Η τροποποίηση του σχετικοÏ τομεακοÏ νÏŒμου ÏŽστε να καταργηθεί η δοκιμαστική περίοδος προτοÏ Îνας αιτÏŽν μπορεί να γίνει μεσίτης ακινήτων.
7. ΑναλογιστÎς: Η επανεξÎταση του ρυθμιστικοÏ πλαισίου που διÎπει την εξεταστική διαδικασία ÏŽστε να εμποδίσει την Ένωση ΑναλογιστÏŽν Ελλάδος να ορίζει Îμμεσα τον αριθμÏŒ επιτυχÏŒντων στις εξετάσεις προς το συμφÎρον των υπαρχÏŒντων αναλογιστÏŽν.
8. Ξεναγοί: να θεσπιστεί πως η επαγγελματική κάρτα θα εκδίδεται εντÏŒς τριÏŽν ή λιγÏŒτερο μηνÏŽν να τροποποιηθεί η τομεακή νομοθεσία ÏŽστε να επιτραπεί η άσκηση του επαγγÎλματος σε πτυχιοÏχους σχετικÏŽν πανεπιστημίων.
9. Ενεργειακοί ΕπιθεωρητÎς: Τροποποίηση τομεακής νομοθεσίας για να ακυρωθεί η ελάχιστη αμοιβή για υπηρεσίες ενεργειακής επιθεÏŽρησης και να απλοποιηθεί η αδειοδÏŒτηση.
10. Ιδιωτικοί φορείς παροχής υπηρεσιÏŽν πρωτοβάθμιας φροντίδας: τροποποίηση της τομεακής νομοθεσίας ÏŽστε να εξαλειφθοÏν οι ασυνÎπειες με τον Ν. 3919/2011 για τα επαγγÎλματα.
11. ΕκτελωνιστÎς.
12. Περίπτερα και καντίνες σε δημÏŒσια κτήρια: κατάργηση περιορισμÏŽν για άδειες υπÎρ συγκεκριμÎνων κατηγοριÏŽν, που ισχÏουν σήμερα.
13. Τουριστικά γραφεία: κατάργηση προ-Îγκρισης, απαιτήσεις ελάχιστου χÏŽρου, επιβαλλÏŒμενες οιονεί- φορολογικÎς χρεÏŽσεις, και μείωση του ποσοÏ της τραπεζικής εγγÏησης ή της απαίτησης τουριστικÏŽν γραφείων για εξασφάλιση.
14. Πρακτορεία διανομής τÏπου: αφαίρεση συστήματος προÎγκρισης και επÎκταση του αριθμοÏ των οικονομικÏŽν δραστηριοτήτων.
15. Οπλοπωλεία, δραστηριÏŒτητα που περιλαμβάνει την πÏŽληση περίστροφων, πιστολιÏŽν και ÏŒπλων σκοποβολής, προετοιμασία εκρηκτικÏŽν, κατασκευή, μετατροπή, συναρμολÏŒγηση, φινίρισμα και επισκευή πυροβÏŒλων ÏŒπλων, και γÎμισμα/επαναγÎμισμα γεμιστήρων πυροβÏŒλων ÏŒπλων, γÎμισμα γεμιστήρων κυνηγετικÏŽν ÏŒπλων για πÏŽληση, πÏŽληση φωτοβολίδων και εκτοξευτήρων τους κατασκευή φωτοβολίδων και εκτοξευτήρων τους.
16. ΙδιωτικÎς εταιρείες ασφάλειας.
17. Ιδιωτικά γραφεία ερευνÏŽν.
18. Έμποροι αντικÏŽν και νεÏŒτερων αντικειμÎνων τÎχνης και συντηρητÎς Îργων τÎχνης και αντικÏŽν.
19. Οργανισμοί πιστοποίησης δυτÏŽν (πάροχοι καταδυτικÏŽν υπηρεσιÏŽν αναψυχής).
20. Εκμίσθωση μÎσων θαλάσσιας αναψυχής.
21. ΛεμβουχικÎς εργασίες.
22. Υπηρεσίες ρυμοÏλκησης.
23. ΑδειοδÏŒτηση για υπαίθριο εμπÏŒριο (περίπτερα ή πλανÏŒδιοι) επί πλοίου.
24. Η λειτουργία των καζίνων σε επιβατικά πλοία ελληνικής σημαίας σε διεθνή δρομολÏŒγια.
25. ΝαυαγοσÏŽστες.
26. Λειτουργία καταστήματος υγειονομικοÏ ενδιαφÎροντος σε αγκυροβολημÎνα ή πλωτά ναυπηγήματα και η λειτουργία καταστήματος υγειονομικοÏ ενδιαφÎροντος σε θαλασσοπλοοÏντα πλοία.
27. Μονάδες φροντίδας για ηλικιωμÎνους (κÎντρα φροντίδας ημÎρας για ηλικιωμÎνους).
28. ΚÎντρα δημιουργικής δραστηριÏŒτητας για παιδιά.
29. ΚÎντρα δημιουργικής δραστηριÏŒτητας για παιδιά με ειδικÎς ανάγκες.
30. Παιδικοί σταθμοί και νηπιαγωγεία.
31. ΙδιωτικÎς παιδικÎς κατασκηνÏŽσεις.
32. ΙνστιτοÏτα ευημερίας παιδιÏŽν.
Διδασκαλία και εκπαίδευση
1. Διδασκαλία σε ιδιωτικά ιδρÏματα και φροντιστήρια ξÎνων γλωσσÏŽν και τη διδασκαλία στο σπίτι: αφαίρεση της ανάγκης για εκ των προτÎρων άδεια και αντικατάστασης με μια ανακοίνωση της Îναρξης της δραστηριÏŒτητας. Αφαίρεση της υποχρÎωσης για ανανÎωση της άδειας κάθε χρÏŒνο.
2. Ιδιωτική πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση: κατάργηση της προÏ‹πÏŒθεσης της ιθαγÎνειας για αδειοδÏŒτηση εγκατάστασης, τροποποίηση της προÏ‹πÏŒθεσης για τυπικά προσÏŒντα για τον ιδρυτή ενÏŒς ιδιωτικοÏ σχολείου. Κατάργηση των κεφαλαιακÏŽν απαιτήσεων των μετÏŒχων, της απαγÏŒρευσης των περισσÏŒτερων απÏŒ μίας εγκατάστασης, των ελάχιστων αποστάσεων, της ανάγκης ανανÎωσης αδειÏŽν ετησίως και απαγορεÏσεις για τη χορήγηση αδειÏŽν σε συγγενείς ατÏŒμων με άδεια για ιδιωτικά σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.
3. Ιδιωτικά ιδρÏματα και φροντιστήρια ξÎνων γλωσσÏŽν: Τροποποίηση της προÏ‹πÏŒθεσης για τυπικά προσÏŒντα για τον ιδρυτή ενÏŒς ιδιωτικοÏ σχολείου και φροντιστηρίου ξÎνων γλωσσÏŽν και αφαίρεση απαγÏŒρευσης αδειοδÏŒτησης σε συγγενείς κατÏŒχων άδειας.
4. ΙνστιτοÏτα Επαγγελματικής Κατάρτισης ΙΕΚ : Να επιτραπεί η διαφήμιση των ΙΕΚ, χωρίς την Îγκριση του EOΠΠEΠ.
5. ΚÎντρα Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ): Τροποποίηση της τομεακής νομοθεσίας που βασίζει την διαπίστευση ενÏŒς ΚΕΚ με βάση τον Îλεγχο της ακεραιÏŒτητας των αντικειμενικÏŽν κανονιστικÏŽν απαιτήσεων, να επιτραπεί σε ιδιÏŽτες να δημιουργήσουν νομικά πρÏŒσωπα, η ανανÎωση της διαπίστευσης, με τη μορφή κοινοποίησης αποσυνδÎεται απÏŒ το σÏστημα βαθμολÏŒγησης.
6. ΚÎντρα μεταλυκειακής εκπαίδευσης: κατάργηση της απαγÏŒρευσης ÏŒτι κÎντρα μεταλυκειακής εκπαίδευσης δεν μποροÏν να ιδρυθοÏν απÏŒ τους μετÏŒχους ή εταίρους του νομικοÏ προσÏŽπου το οποίο αιτήθηκε την ίδρυση και άδεια λειτουργίας.
7. ΔιαπιστευμÎνα κÎντρα μελÎτης: Τροποποίηση του κανονισμοÏ σχετικά με την ανανÎωση των αδειÏŽν, Îτσι ÏŽστε οι ανανεÏŽσεις των αδειÏŽν να περιορίζονται στις κοινοποιήσεις που προβλÎπονται στο άρθρο 3 του ν. 3919/2011.
"Κίτρινη κάρτα" και για τη διαθεσιμÏŒτητα
Τελεσίγραφο στην Αθήνα στÎλνει η ΚομισιÏŒν και για το θÎμα της διαθεσιμÏŒτητας των δημοσίων υπαλλήλων που βρίσκεται σε ''νεκρÏŒ σημείο'' και δηλÏŽνει Îτοιμη να απαιτήσει άμεσες απολÏσεις.
ΠηγÎς της ΚομισιÏŒν καθιστοÏν σαφÎς ÏŒτι η εφαρμογή του προγράμματος προκειμÎνου να τεθοÏν σε διαθεσιμÏŒτητα 25.000 δημÏŒσιοι υπάλληλοι αποτελεί απÏŒλυτη προÏ‹πÏŒθεση για την εκταμίευση της δÏŒσης του Μαρτίου Ïψους 2,8 δισ. ευρÏŽ και η πρÏŒοδος θα συνυπολογίζεται στην ομαλή ροή της χρηματοδÏŒτησης στο πλαίσιο των επÏŒμενων δÏŒσεων.
ΠροÏ‹πÏŒθεση για την Îλευση των εμπειρογνωμÏŒνων της ΚομισιÏŒν, της ΕΚΤ και του ΔΝΤ είναι να Îχουν κριθεί ικανοποιητικÎς οι διευκρινίσεις της Ελλάδας.
ΕιδικÏŒτερα, η ΚομισιÏŒν αναμÎνει να της κοινοποιηθοÏν οι οριστικοί κατάλογοι με το προσωπικÏŒ και τον αριθμÏŒ της ''διαθεσιμÏŒτητας'' υπαλλήλων ανά τρίμηνο και Îως το τÎλος του 2014.
Παράλληλα, η Γενική ΔιεÏθυνση ΟικονομικÏŽν ΥποθÎσεων της Επιτροπής θεωρεί ÏŒτι είναι ανεπαρκείς οι πληροφορίες που Îχει δÏŽσει η Αθήνα σχετικά με την αναδιάρθρωση του Δημοσίου και των οργανογραμμάτων. Οι ίδιες πηγÎς τονίζουν ÏŒτι εντÏŒς της τρÎχουσας εβδομάδας θα πρÎπει να αποσταλοÏν στις ΒρυξÎλλες τα νÎα οργανογράμματα των υπουργείων, να προσδιοριστοÏν οι καταργοÏμενες θÎσεις και να καθοριστοÏν οι τριμηνιαίοι στÏŒχοι αποχωρήσεων μÎχρι το τÎλος του 2014.
