Τα Bήματα της Εθελοντικής Διαδημοτικής Κινητικότητας

Δημοσίευση: 13-12-2013 ώρα 15:27:43

Την εφαρμογή του Προγράμματος της Εθελοντικής Διαδημοτικής ΚινητικÏŒτητας προωθεί με νομοθετική του ρύθμιση το Υπουργείο ΕσωτερικÏŽν, σε συνεργασία με... το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, μετά απÏŒ αίτημα της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).

Με αφορμή τη συγκεκριμένη νομοθετική πρωτοβουλία, οι Υπουργοί ΕσωτερικÏŽν Γιάννης Μιχελάκης και Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Κυριάκος Μητσοτάκης δήλωσαν σχετικά:

Γ. Μιχελάκης: «Για πρÏŽτη φορά γίνεται πράξη η εθελοντική μετάταξη μονίμων υπαλλήλων που εργάζονται στους ΟΤΑ σε άλλες αντίστοιχες υπηρεσίες μέσα απÏŒ σύντομες και αδιάβλητες διαδικασίες οι οποίες θα διεξάγονται απÏŒ το ΑΣΕΠ.

ΠρÏŒκειται για ένα χρÏŒνιο αίτημα των δημάρχων το οποίο υλοποιείται και βοηθάει σε σημαντικÏŒ βαθμÏŒ την ενίσχυση του προσωπικού στους ΟΤΑ.

Παράλληλα, δίνει λύση στο πρÏŒβλημα της χαοτικής κατάστασης που επικρατεί στο ζήτημα των μετατάξεων στους δήμους.

Το σημαντικÏŒτερο ωστÏŒσο είναι ÏŒτι η εφαρμογή της εθελοντικής κινητικÏŒτητας θα προσφέρει επιτέλους καλύτερες υπηρεσίες στο δημÏŒτη μέσα απÏŒ τον εξορθολογισμÏŒ των υπηρεσιÏŽν των δήμων.

Να σημειωθεί πως το προσωπικÏŒ που θα μεταταχθεί, θα ενταχθεί στην κινητικÏŒτητα μÏŒνο για ένα μήνα και στην συνέχει θα τοποθετηθεί στην υπηρεσία που έχει ζητήσει.

Για άλλη μια φορά αποδεικνύεται – ÏŒπως συνέβη και με τους δημοτικούς αστυνομικούς – πως κινητικÏŒτητα δε σημαίνει και έξοδος απÏŒ το δημÏŒσιο».

Κ. Μητσοτάκης: «Το πρÏŒγραμμα της εθελοντικής κινητικÏŒτητας που προωθούμε με το Υπουργείο ΕσωτερικÏŽν έχει ως γνÏŽμονα τη μέγιστη δυνατή εξυπηρέτηση των Δήμων, των εργαζομένων του και φυσικά του πολίτη.

Η διαδικασία αυτή έχει και ένα πιλοτικÏŒ χαρακτήρα και προσβλέπουμε ÏŒτι στο μέλλον ÏŒλες οι μετακινήσεις προσωπικού στον ευρύτερο δημÏŒσιο τομέα θα γίνονται με αυτή τη λογική: θα υπάρχει δηλαδή ένα «πάντρεμα» προσφοράς και ζήτησης με βάση τις κενές θέσεις, αλλά και το πλεονάζον προσωπικÏŒ, για να μπορέσουμε να ξεφύγουμε επιτέλους απÏŒ ένα σύστημα μετατάξεων και αποσπάσεων το οποίο τελικά καταλήγει να είναι ένα σύστημα προσωπικÏŽν διευθετήσεων».

ΒΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΘΕΛΟΝΤΙΚΗΣ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

1. Τί είναι η εθελοντική κινητικÏŒτητα;

Η εθελοντική κινητικÏŒτητα είναι ένας τρÏŒπος εξορθολογισμού της κατανομής του ανθρÏŽπινου δυναμικού στους ΟΤΑ.

Ένα σύστημα που αντικαθιστά το χαοτικÏŒ καθεστÏŽς των μετατάξεων.

2. Σε τι θα βοηθήσει τους ΟΤΑ;

Με τους περιορισμούς προσλήψεων που υπάρχουν λÏŒγω της αναλογίας «1 πρÏŒσληψη για κάθε 5 αποχωρήσεις», δυναμικοί Δήμοι στερούνται την ευκαιρία ανάπτυξης λÏŒγω έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού.

Για παράδειγμα Δήμος της Β. Ελλάδας, ενÏŽ έχει ταμειακÏŒ περίσσευμα ÏŽριμα σχέδια για την τέλεση αναπτυξιακÏŽν έργων προς ÏŒφελος των πολιτÏŽν και της τοπικής οικονομίας δεν μπορεί να προσλάβει 3 μηχανικούς και 2 project managers για τα συγκεκριμένα έργα.

3. Τί επιχειρεί η Κυβέρνηση να πετύχει με αυτή την πρÏŒταση;

Με την πρÏŒταση αυτή επέρχεται εξορθολογισμÏŒς μεταξύ εκείνων των δήμων που αποδεδειγμένα έχουν πλεονάζον προσωπικÏŒ και τους δήμους που παρουσιάζουν σημαντικές ελλείψεις.

Εξισορροπεί, δηλαδή, τις πραγματικές ανάγκες των δήμων για εξειδικευμένο προσωπικÏŒ με τις πραγματικές προτιμήσεις τÏŒπου και αντικείμενου εργασίας του υπαλλήλου.

4. Ποιές είναι οι βασικές προÏ‹ποθέσεις για την ενδοδημοτική κινητικÏŒτητα;

· Βεβαίωση ύπαρξης πιστÏŽσεων απÏŒ κάθε δήμο υποδοχής, με απÏŒφαση δημάρχου και Αποκεντρωμένης Διοίκησης.

· Έγκριση απÏŒ τον ΥπουργÏŒ ΕσωτερικÏŽν των αιτιολογημένων αιτημάτων των φορέων υποδοχής για κάλυψη (Σημ.: ή/και σύσταση) θέσεων ανά κατηγορία, κλάδο ή/και ειδικÏŒτητα, σύμφωνα με τις ανάγκες τους (με υπογραφή δημάρχου φορέα υποδοχής).

· Υποβολή στον ΥπουργÏŒ ΕσωτερικÏŽν του πίνακα θέσεων ανά κατηγορία, κλάδο ή/και ειδικÏŒτητα, που δύναται να καταργηθούν στην περίπτωση μετάταξης προσωπικού του φορέα προέλευσης (με υπογραφή δημάρχου φορέα προέλευσης).

· Τήρηση αποκλειστικής προθεσμίας υποβολής των ως άνω αιτημάτων και εκθέσεων στον ΥπουργÏŒ ΕσωτερικÏŽν.

· ΔιαθεσιμÏŒτητα ενÏŒς, περίπου, μήνα (Σημ.: ως συνέπεια της κατάργησης της θέσης τους), με έναρξη την ημερομηνία έκδοσης των πινάκων κατάταξης απÏŒ το ΑΣΕΠ και λήξη την ημερομηνία έκδοσης της απÏŒφασης τοποθέτησης απÏŒ τον ΥπουργÏŒ ΕσωτερικÏŽν.

· ΠροσδιορισμÏŒς με ΚΥΑ ΕσωτερικÏŽν και Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με το ΑΣΕΠ, της μοριοδÏŒτησης γενικÏŽν και ειδικÏŽν κριτηρίων.

5. Ποιά τα οφέλη για τους Δήμους - ΔημÏŒσιο απÏŒ τη συγκεκριμένη "κινητικÏŒτητα";

Σε ÏŒ,τι αφορά τους Δήμους θα υπάρξει αποσυμφÏŒρηση υπερστελεχωμένων ΟΤΑ Δήμων προς ÏŒφελος των περιφερειακÏŽν Δήμων, με υγιή διαχείριση και προοπτικές ανάπτυξης.

Σε ÏŒ,τι αφορά το ΔημÏŒσιο δύναται να αποτελέσει «πιλÏŒτο» ενÏŒς συστήματος που μπορεί να γενικευθεί στο σύνολο του δημÏŒσιου τομέα. Να αποτελέσει, δηλαδή, ένα «μÏŒνιμο μηχανισμÏŒ κινητικÏŒτητας», που θα αντικαταστήσει τον απαρχαιωμένο σημερινÏŒ μηχανισμÏŒ μετατάξεων και αποσπάσεων.

6. Η "κινητικÏŒτητα" αυτή μπορεί να οδηγήσει τους υπαλλήλους σε απÏŒλυση;

ΟΧΙ. Σε καμία περίπτωση.

Είναι αλήθεια ÏŒτι για ένα μικρÏŒ χρονικÏŒ διάστημα, περίπου, ενÏŒς μήνα, θα ενταχθούν οι υπάλληλοι στο καθεστÏŽς "διαθεσιμÏŒτητας", έτσι ÏŽστε να προσμετρηθούν στην "κινητικÏŒτητα" του 2013, που αποτελεί δέσμευση της χÏŽρας μας, ωστÏŒσο ΔΕΝ πρÏŒκειται να απολυθούν.

ÎŒλοι τους θα επανατοποθετηθούν.

Διευκρινίζεται, επίσης, ÏŒτι στη "διαθεσιμÏŒτητα" εντάσσονται μÏŒνον εκείνοι οι υπάλληλοι για τους οποίους επιβεβαιωμένα θα μετακινηθούν απÏŒ δήμο σε δήμο.

7. Ποιά είναι τα βήματα για την υλοποίηση του συγκεκριμένου προγράμματος "κινητικÏŒτητας";

· Αποκλειστική προθεσμία 15 ημερÏŽν μετά τη θέσπιση των σχετικÏŽν διατάξεων, για υποβολή στον ΥπουργÏŒ ΕσωτερικÏŽν των αιτημάτων και των βεβαιÏŽσεων ύπαρξης πιστÏŽσεων των φορέων υποδοχής, καθÏŽς και των πινάκων θέσεων των φορέων προέλευσης, που δύναται να καταργηθούν.

· Αποκλειστική προθεσμία 10 ημερÏŽν για την απÏŒφαση έγκρισης απÏŒ τον ΥπουργÏŒ ΕσωτερικÏŽν των θέσεων προς κάλυψη στους φορείς υποδοχής και των θέσεων που δύναται να καταργηθούν στους φορείς προέλευσης, την κοινοποίηση της στο Υ.Δ.Μ.Η.Δ. και τη μεταβίβασή της στο ΑΣΕΠ.

· Συνεργασία ΑΣΕΠ - φορέων προέλευσης για την κωδικοποίηση των φορέων υποδοχής, των απαιτούμενων προσÏŒντων και την έκδοση της σχετικής προκήρυξης. (Σημ.: ενδεικτική διορία 20 περίπου ημερÏŽν).

· Έκδοση προκήρυξης - αποκλειστική προθεσμία υποβολής αιτήσεων/πρÏŒσθετων δικαιολογητικÏŽν απÏŒ τους ενδιαφερÏŒμενους, 15 ημερÏŽν.

· Αποκλειστική προθεσμία 15 ημερÏŽν ÏŽστε οι Διευθύνσεις Διοικητικού των φορέων προέλευσης: α) να διενεργήσουν έλεγχο αιτήσεων και στοιχείων φακέλων, β) να συμπληρÏŽσουν τους ηλεκτρονικούς πίνακες συνδρομής προσÏŒντων (Σημ.: στα πρÏŒτυπα του ισχύοντος συστήματος κινητικÏŒτητας), γ) να γνωστοποιήσουν τα αποτελέσματα στους υπαλλήλους, δ) να λάβουν υπÏŒψη τους τυχÏŒν αιτήματα διÏŒρθωσης στοιχείων και δ) να αποστείλουν τους πίνακες στο ΑΣΕΠ.

· Το ΑΣΕΠ διενεργεί την αποτίμηση των προσÏŒντων κατ’ αναλογία των διατάξεων του άρθρου 18 του ν. 2190/1994, εξετάζει τυχÏŒν αιτήματα διÏŒρθωσης στοιχείων που δεν έγιναν δεκτά απÏŒ τις Διευθύνσεις Διοικητικού και εκδίδει τον Ενιαίο Πίνακα Διάθεσης, βάσει της σειράς κατάταξης, των προτιμήσεων των υπαλλήλων, των προκηρυχθεισÏŽν θέσεων στους φορείς υποδοχής και των θέσεων του φορέα προέλευσης που δύναται να καταργηθούν.

· Ανακοίνωση αποτελεσμάτων και αποστολή του πίνακα στον ΥπουργÏŒ ΕσωτερικÏŽν.

Έναρξη "διαθεσιμÏŒτητας" - διάρκειας, περίπου 30 ημερÏŽν μέχρι την έκδοση της απÏŒφασης τοποθέτησης.

epoli.gr

Τα Bήματα της Εθελοντικής Διαδημοτικής Κινητικότητας νέα, eidiseis, ειδήσεις, news, Τα Bήματα της Εθελοντικής Διαδημοτικής Κινητικότητας