Υπόμνημα του Συλλόγου Διπλ. Μηχανικών Πιερίας στους βουλευτές

Δημοσίευση: 11-03-2014 ώρα 12:52:47

Ο Σύλλογος Διπλωματούχων ΜηχανικÏŽν Ν. Πιερίας, έπειτα απÏŒ μια σειρά συναντήσεων που πραγματοποίησε τις προηγούμενες ημέρες με τους Βουλευτές του Νομού, κ.κ.  ΓιÏŽργο ΚωνσταντÏŒπουλο, ΚÏŽστα Κουκοδήμο, Δημήτρη Χριστογιάννη και Άννα Μάνη-Παπαδημητρίου κατέθεσε, προς αυτούς, υπÏŒμνημα για μια σειρά θεμάτων που έχουν προκύψει τους τελευταίους μήνες και αφορούν ÏŒχι μÏŒνο στον τεχνικÏŒ κÏŒσμο αλλά το σύνολο των πολιτÏŽν.

ΣτÏŒχος του ΣΔΜΠ, ήταν να επισημάνει προς τους Βουλευτές συγκεκριμένα διαδικαστικά προβλήματα καθÏŽς και να προτείνει σαφείς λύσεις για άμεσες ενέργειες ως προς την διευθέτησή τους, χωρίς αυτές να επιβαρύνουν τον κρατικÏŒ προÏ‹πολογισμÏŒ.

Ενδεικτικά τα θέματα που τέθηκαν σε συζήτηση είναι τα εξής :

-              Δήλωση Αυθαιρέτων και Ημιυπαιθρίων χÏŽρων στη Δήλωση Ε9

-              Άμεση αποκατάσταση της νομιμÏŒτητας για την υποχρεωτική υποβολή Π.Ε.Α. για κάθε μισθωτήριο συμβÏŒλαιο

-              Εφαρμογή του Ν.4178/2013 περί αυθαιρέτων και έκδοση υπουργικÏŽν αποφάσεων

-              Προβλήματα στη λειτουργία του προγράμματος «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΚΑΤ’ΟΙΚΟΝ»

ΕκτÏŒς των παραπάνω θεμάτων, επισημάνθηκε ÏŒτι το σημαντικÏŒτερο πρÏŒβλημα που αντιμετωπίζει αυτή τη στιγμή το σύνολο του τεχνικού κÏŒσμου είναι το ασφαλιστικÏŒ, για το οποίο είχε γίνει εκτενείς αναφορά σε προηγούμενη συνάντηση.

Η συζήτηση κύλησε ομαλά με τον καθένα Βουλευτή ξεχωριστά να δείχνει ενδιαφέρον ως προς τη επίλυση των παραπάνω θεμάτων, δεσμευÏŒμενοι ÏŒτι θα προβούν στις απαραίτητες ενέργειες.

Σας επισυνάπτουμε το ΥΠΟΜΝΗΜΑ ÏŒπως κατατέθηκε.

Με το παρÏŒν υπÏŒμνημα σας καταθέτουμε τον έντονο προβληματισμÏŒ μας για μια σειρά θεμάτων που έχουν προκύψει τους τελευταίους μήνες και αφορούν ÏŒχι μÏŒνο στον τεχνικÏŒ κÏŒσμο αλλά το σύνολο των πολιτÏŽν.

Η παρέμβασή μας στερείται κακÏŒβουλης διάθεσης διÏŒτι πρÏŒθεσή μας είναι κυρίως να επισημάνουμε αυτά τα προβλήματα και να θέσουμε κάθε αρμÏŒδιο προ των ευθυνÏŽν του προτείνοντας σαφείς λύσεις.

ΔΗΛΩΣΗ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΚΑΙ ΗΜΙΥΠΑΙΘΡΙΩΝ ΧΩΡΩΝ ΣΤΗ ΔΗΛΩΣΗ Ε9

Μια ανακοίνωση στην ιστοσελίδα του ΥΠ.ΟΙΚ. σχετικά με την υποβολή δηλÏŽσεων Ε9 στις 24.02.2014 οδήγησε το σύνολο των Μ.Μ.Ε. στην παρερμηνεία του Ν. 3843/2010 ÏŒπως αυτÏŒς τροποποιήθηκε απÏŒ τον Ν.3897/2010 και ισχύει έως σήμερα, ο οποίος στο άρθρο 5 παρ. β,  ρητά και κατηγορηματικά αναφέρει :

«Οι χÏŽροι που διατηρούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 3843/2010 δεν λαμβάνονται υπÏŒψη για την εφαρμογή των διατάξεων της κείμενης ασφαλιστικής νομοθεσίας. Ειδικά ως προς τον φÏŒρο ακίνητης περιουσίας και για την υποβολή δήλωσης στοιχείων ακινήτων, οι τακτοποιούμενοι χÏŽροι συνεχίζουν να λαμβάνονται φορολογικά υπÏŒψη, ÏŒπως ήταν προ της τακτοποίησής τους».

Το ίδιο το ΥΠ.ΟΙΚ. σε προηγούμενη ανακοίνωσή του στις 29.08.2013 σχετικά με τον τρÏŒπο δήλωσης αυθαιρέτων και ημιυπαιθρίων χÏŽρων στη δήλωση Ε9 αναφέρει χαρακτηριστικά το εξής :

«Ειδικά, ÏŒμως, οι κλειστοί ημιυπαίθριοι χÏŽροι που τακτοποιήθηκαν με τον Ν.3843/2010, οι οποίοι δεν είχαν αναγραφεί στη δήλωση Ε9, δεν απαιτείται να αναγραφούν, εκτÏŒς αν για κάποια άλλη αιτία απαιτείται η δήλωσή τους (π.χ. αλλαγή εμπράγματου δικαιÏŽματος, μεταβίβαση, αλλαγή ποσοστÏŽν συνιδιοκτησίας κ.λ.π.)».

Θεωρούμε τουλάχιστον επικίνδυνο το ÏŒτι μια απλή ανακοίνωση προσπαθεί να αλλάξει ή έστω να ερμηνεύσει κατά το δοκούν το εδάφιο ενÏŒς νÏŒμου, πÏŒσο μάλλον μια πρÏŒταση που δεν χωρά διαφορετικής ερμηνείας.

ΖÏŽντας στην εποχή των μεταρρυθμίσεων θεωρούμε πως δεν αρκεί απλά να νομοθετούμε. Σημασία έχει η συνεργασία μεταξύ αρμÏŒδιων Φορέων, Υπουργείων και ΟργανισμÏŽν προκειμένου να επιλύονται προβλήματα χωρίς να κλονίζεται η εμπιστοσύνη του πολίτη απέναντι στο κράτος.

Παρακαλούμε απÏŒ πλευρά σας για τις απαραίτητες ενέργειες έτσι ÏŽστε να προβεί άμεσα το ΥΠ.ΟΙΚ. σε διορθωτική και διευκρινιστική δήλωση για το παραπάνω θέμα, εφαρμÏŒζοντας την κείμενη νομοθεσία.

ΑΜΕΣΗ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΥΠΟΒΟΛΗ Π.Ε.Α. ΓΙΑ ΚΑΘΕ ΜΙΣΘΩΤΗΡΙΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ

Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 14 της υπ’αριθμ.Δ6/Β/οικ.5825/2010 ΚΥΑ (ΦΕΚ 407/Β/09.04.2010) «Îˆγκριση Κανονισμού Ενεργειακής ΑπÏŒδοσης Κτιρίων» σε κάθε μίσθωση ακινήτου, ο αριθμÏŒς πρωτοκÏŒλλου του Πιστοποιητικού Ενεργειακής ΑπÏŒδοσης (ΠΕΑ) πρέπει να αναγράφεται στο ιδιωτικÏŒ ή συμβολαιογραφικÏŒ μισθωτήριο έγγραφο. Η φορολογική αρχή δεν θεωρεί μισθωτήρια έγγραφα εάν δεν προσκομίζεται ενÏŽπιον της ισχύον ΠΕΑ. Μετά την εφαρμογή της ηλεκτρονικής υποβολής των στοιχείων του συμφωνητικού μίσθωσης στην πλατφÏŒρμα του ΤΑΧΙS NET δεν περιλαμβάνεται στα υποχρεωτικά υποβαλλÏŒμενα στοιχεία το Π.Ε.Α. με πρακτικÏŒ αποτέλεσμα να μην διενεργούνται οι ενεργειακές επιθεωρήσεις στις περιπτÏŽσεις μίσθωσης ακινήτων κατά παράβαση του ΚΕΝΑΚ, της ΕυρωπαÏŠκής Οδηγίας και με την ανοχή του ΥΠ.ΟΙΚ., το οποίο υποδεικνύει ως υπεύθυνο το ΥΠΕΚΑ.

Ζητάμε την άμεση εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας ιδιαίτερα δε απÏŒ τα αρμÏŒδια υπουργεία που έχουν την αποκλειστική ευθύνη για την εφαρμογή των νÏŒμων  που αυτά νομοθετούν.

ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ Ν. 4178/2013 ΠΕΡΙ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΚΑΙ ΕΚΔΟΣΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ 

ΑπÏŒ τις 8.08.2013 τέθηκε  σε ισχύ ο τέταρτος κατά σειρά νÏŒμος για την τακτοποίηση αυθαιρέτων κατασκευÏŽν μέσα στην τελευταία πενταετία. Έχοντας λοιπÏŒν την εμπειρία απÏŒ τις ÏŒποιες παθογένειες και δυσλειτουργίες των προηγούμενων νÏŒμων, θα περίμενε κανείς ÏŒτι η εφαρμογή του Ν. 4178/2013 θα γίνονταν απρÏŒσκοπτα χωρίς καθυστερήσεις και κωλυσιεργίες απÏŒ τα αρμÏŒδια Υπουργεία, οι οποίες επιδρούν αρνητικά και στην είσπραξη δημοσίων εσÏŒδων αλλά και στην τακτοποίηση του προβλήματος της αυθαίρετης δÏŒμησης που αφορά σχεδÏŒν το σύνολο της Ελληνικής κοινωνίας.

Για την εφαρμογή του Ν. 4178/2013 προβλέπονται η έκδοση μιας σειράς Υ.Α. καθÏŽς και η ενημέρωση της ηλεκτρονικής πλατφÏŒρμας για την υποδοχή των νέων στοιχείων και δηλÏŽσεων εντÏŒς των προβλεπÏŒμενων απÏŒ το ΝÏŒμο προθεσμιÏŽν.

Μέχρι σήμερα και έχοντας διανύσει ήδη το πρÏŽτο απÏŒ τα τρία εξάμηνα ισχύος του νÏŒμου, έχουν εκδοθεί μÏŒλις δυο διευκρινιστικές εγκύκλιοι, ενÏŽ εκκρεμεί μια σειρά υπουργικÏŽν αποφάσεων απαραιτήτων για την πλήρη εφαρμογή του νÏŒμου.  Σημαντική θεωρούμε τη μη έκδοση της Υ.Α. του άρθρου 7 που προβλέπει την εισαγωγή στο πληροφοριακÏŒ σύστημα ψηφιακού  υποβάθρου υπηρεσιÏŽν του Δημοσίου που αφορούν σε προστατευÏŒμενες περιοχές, αρχαιολογικούς χÏŽρους, δασικές εκτάσεις και καθορισμÏŒ ζωνÏŽν αιγιαλού και παραλίας. ΑκÏŒμη ÏŒμως πιο σημαντική είναι η αδυναμία του Υπουργείου να ανταπεξέλθει στην υποχρέωση που προκύπτει απÏŒ την παρ. 2 του ιδίου άρθρου, και αφορά στην εισαγωγή αεροφωτογραφιÏŽν της 28.7.2011 ολÏŒκληρης της Επικράτειας, εντÏŒς αποκλειστική προθεσμία έξι μηνÏŽν απÏŒ την δημοσίευση του νÏŒμου. Οι παραπάνω αεροφωτογραφίες υπενθυμίζουμε είναι απαραίτητο δικαιολογητικÏŒ για απÏŒδειξη του χρÏŒνου κατασκευής των αυθαίρετων κατασκευÏŽν.

Στο άρθρο 20 παρ. 3 προβλέπεται έκδοση κοινής απÏŒφασης των ΥπουργÏŽν ΟικονομικÏŽν και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής με την οποία δύναται να συμψηφίζονται ποσά του ειδικού προστίμου αυθαιρέτων για αμοιβές υπηρεσιÏŽν, εργασίες και υλικά για την ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων, καθÏŽς και την στατική επάρκεια αυτÏŽν. Η μη έκδοση της παραπάνω απÏŒφασης, ακÏŒμη και σήμερα, έχει οδηγήσει έναν μεγάλο αριθμÏŒ πολιτÏŽν, οι οποίοι θέλουν να χρησιμοποιήσουν τις διατάξεις του παραπάνω νÏŒμου, να μην μπορούν να προχωρήσουν τη διαδικασία της τακτοποίησης.

Επίσης χαρακτηριστικÏŒ παράδειγμα κωλυσιεργίας είναι η μη τήρηση, απÏŒ την πλευρά του Υπουργείου, των σχετικÏŽν χρονοδιαγραμμάτων, ÏŒπως η εντÏŒς 6 μηνÏŽν προθεσμία για υποβολή απÏŒ τον μηχανικÏŒ των λοιπÏŽν δικαιολογητικÏŽν στοιχείων και σχεδίων για την περαίωση της ηλεκτρονικής διαδικασίας, αφού μέχρι και σήμερα το σύστημα παραμένει δίχως λÏŒγο κλειστÏŒ.

ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΚΑΤ’ΟΙΚΟΝ

Η μοναδική ίσως πνοή στον κλάδο της οικοδομής, ο οποίος αποδεδειγμένα επηρεάστηκε περισσÏŒτερο απÏŒ ÏŒλους, στην περίοδο της οικονομικής κρίσης που διάγουμε, αποτελεί το πρÏŒγραμμα «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΚΑΤ’ΟΙΚΟΝ».

ΕνÏŽ ξεκίνησε με τις καλύτερες προÏ‹ποθέσεις για να τονÏŽσει τις τοπικές αγορές, αφού απευθύνεται σε μια πλατιά βάση επαγγελματιÏŽν, σταδιακά ατÏŒνησε, ενÏŽ σήμερα παραμένει πρακτικά ανενεργÏŒ.

Σχετικά με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 5634/23.01.2014 επερÏŽτηση προς τον ΥπουργÏŒ Ανάπτυξης και ΑνταγωνιστικÏŒτητας σχετικά με τις καθυστερήσεις πληρωμÏŽν στο πρÏŒγραμμα, παρατηρούμε ÏŒτι έως και σήμερα δεν έχει επιτευχθεί οποιαδήποτε πρÏŒοδος στο παραπάνω θέμα.

Θεωρούμε δεδομένο το ενδιαφέρον σας για την επίλυση του ζητήματος, καθÏŽς και για προσπάθειες  απλοποίησης της διαδικασίας του προγράμματος έτσι ÏŽστε να επωφεληθούν του προγράμματος ÏŒσο το δυνατÏŒν περισσÏŒτερο δικαιούχοι.

ΑξιÏŒτιμε κύριε Βουλευτά,

τα παραπάνω θέματα αποτελούν διαδικαστικά προβλήματα τα οποία θεωρούμε πως η λύση τους έγκειται σε μια καλύτερη οργάνωση των υπηρεσιÏŽν και των δομÏŽν των αρμÏŒδιων υπουργείων. Παραμένουν βέβαια άλυτα σοβαρÏŒτερα προβλήματα με σημαντικÏŒτερο ÏŒλων το ασφαλιστικÏŒ, στο οποίο είχαμε αναφερθεί εκτενÏŽς σε προηγούμενη συνάντησή μας.

Με δεδομένο ÏŒτι κανένα απÏŒ τα παραπάνω λεπτομερÏŽς αναλυθέντα ζητήματα δεν επιβαρύνει τον κρατικÏŒ προÏ‹πολογισμÏŒ, ελπίζουμε στις άμεσες ενέργειές σας ως προς την διευθέτησή τους.

Παρακαλούμε να μας απαντήσετε γραπτÏŽς για τις ενέργειές σας.

Είμαστε στην διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση.

Με τιμή

ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ. ΤΟΥ

ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ Ν. ΠΙΕΡΙΑΣ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                 Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΚΩΝ/ΝΟΣ  ΒΑΣΙΛΕΙΑΔΗΣ                              ΚΩΝ/ΝΟΣ  ΜΠΙΣΜΠΑΣ

Υπόμνημα του Συλλόγου Διπλ. Μηχανικών Πιερίας στους βουλευτές νέα, eidiseis, ειδήσεις, news